近日，商务部、中国人民银行及金融监管总局联合发布通知，旨在强化商务与金融系统的协同合作，进一步提振消费市场活力。通知强调，将通过深化部门协作、加大重点领域金融支持以及扩大政金企对接等多方面举措，充分释放消费潜力。
在深化协作机制方面，通知要求各地商务主管部门与金融管理部门加强沟通，结合实际建立健全协调工作机制，推动解决金融支持扩消费过程中遇到的各类问题。鼓励有条件的地方与金融机构推出专门工作方案，引导金融机构依据市场化、法治化原则，丰富金融产品与服务，增加对消费领域的金融供给。同时，细化落实举措，加强政策衔接与信息共享，确保已出台的金融支持政策能够有效落地。金融机构需主动靠前服务，制定具体实施细则并开展专项行动，切实支持消费市场提振。
通知还指出，要强化政策合力，鼓励地方商务主管部门充分利用现有资金渠道开展促消费活动，并与金融支持形成协同效应。有条件的地方可探索运用数字人民币智能合约红包等方式，提升促消费政策的实施效果。通过融资担保、贷款贴息、风险补偿等多种手段，加强财政、商务与金融政策的配合，引导信贷资金向消费重点领域倾斜。
在加大消费重点领域金融支持方面，通知明确提出要升级商品消费，加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，充分挖掘商品消费升级潜能。推动金融机构与商业平台、重点商户合作，完善分期付款、信用卡及数字人民币等产品服务模式，更好满足消费者换新需求。金融机构应根据客户还款能力与信用状况，合理确定贷款发放比例、期限和利率，落实差异化个人消费贷款政策，并适当减免汽车以旧换新过程中因提前结清贷款而产生的违约金。
此外，通知还聚焦扩大服务消费，要求结合家政、文旅、养老托育等重点服务消费领域的特点，创新金融产品与服务，更多嵌入消费场景。用好用足相关再贷款工具，激励金融机构加强对服务消费及养老领域经营主体的信贷支持。同时，培育新型消费，因地制宜探索金融支持绿色消费、数字消费、“人工智能+消费”等新业态新模式，提供多样性、差异化的金融服务。引导金融机构与社交电商、直播电商等开展合作，开发适应互联网特点的业务模式。
通知进一步指出，应创新多元化消费场景，集成融资、结算、保险等综合金融服务，支持消费新业态、新模式、新场景建设。加大对国际消费中心城市、步行街商圈、一刻钟便民生活圈等的金融支持力度，提供全产业链条、全生命周期金融服务。结合县域商业提质增效，探索开发专属贷款产品，并持续提升入境消费支付便利性。
在助力消费帮扶方面，通知强调要扩大县域消费，为县域商业消费季等活动提供信贷支持。升级农村消费，促进农特产品销售，并对接县域物流配送中心、冷链物流设施等项目的融资需求。同时，优化农村信用环境，鼓励开展定点帮扶合作，加大金融机构对定点帮扶县的“融资+融智”支持。
为扩大政金企对接合作，通知鼓励金融机构积极参与地方商务主管部门组织的促消费活动，推出专属方案与产品，扩大金融服务覆盖面。鼓励根据各地差异化政策定制数字人民币智能合约红包等服务方案，提升补贴资金周转效率与精准性。引导金融机构与商家、平台深化合作，共同开发适应行业特点的金融产品，形成“政府+金融机构+商家”的扩消费合力。
通知还要求开展多种形式的信息共享，各地商务主管部门可建立消费领域重点项目清单，依托信贷市场服务平台等机制与金融机构加强信息共享，便利精准对接。完善消费品以旧换新服务平台，扩大金融机构参与范围，并加快消费领域信用建设，促进信用贷款投放。同时，加强对消费领域融资情况的监测分析，强化部门间信息互通。
在宣传引导方面，通知指出需从供需两端强化合作，定期交流金融支持扩消费工作进展。充分利用商务与金融渠道，广泛推介已出台的政策措施，积极复制推广典型案例，引导企业与消费者用足用好政策红利。同时，加强金融消费者权益保护，倡导理性借贷与消费。重要工作进展、存在问题及有效经验做法需及时向相关部门反馈。
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